新華社北京12月4日電(記者 韓潔)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在北京表示,加快發(fā)展政府引導(dǎo)基金是實(shí)施供給側(cè)改革的重要舉措,今后重點(diǎn)應(yīng)放在已設(shè)立基金盡快形成投資、發(fā)揮效益上來(lái),不能盲目新鋪攤子,不搞全覆蓋。
樓繼偉是在財(cái)政部2015年12月4日披露的國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金工作會(huì)議上說(shuō)這番話的。財(cái)政部、工業(yè)和信息化部在日前舉行的此次會(huì)上對(duì)抓緊籌建國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金、促進(jìn)政府引導(dǎo)基金健康發(fā)展進(jìn)行動(dòng)員部署。
近年來(lái),在加快政府職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)股權(quán)投資政策背景下,我國(guó)政府引導(dǎo)基金進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。
樓繼偉說(shuō),下一步要明晰政府引導(dǎo)基金定位,合理控制基金規(guī)模與投向,將重點(diǎn)放在已設(shè)立的基金盡快形成投資、發(fā)揮效益上來(lái),不盲目新鋪攤子,不搞全覆蓋??茖W(xué)界定基金投資領(lǐng)域,投向“具有一定競(jìng)爭(zhēng)性、存在市場(chǎng)失靈、外溢性明顯”的領(lǐng)域。突出基金投資重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)上突出實(shí)體經(jīng)濟(jì),加大對(duì)提高消費(fèi)質(zhì)量檔次供給側(cè)的支持力度,階段上聚焦初創(chuàng)期、早中期企業(yè),在區(qū)域上實(shí)事求是,統(tǒng)籌兼顧。
此外,要構(gòu)建規(guī)范的政府引導(dǎo)基金治理結(jié)構(gòu),通過(guò)專業(yè)化市場(chǎng)運(yùn)作來(lái)實(shí)現(xiàn)政府引導(dǎo)目標(biāo)?;饳C(jī)制設(shè)計(jì)強(qiáng)化利益綁定,建立多元股權(quán)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格履行公司章程和合伙人協(xié)議,真正按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行。同時(shí),提高政府監(jiān)管和服務(wù)水平,營(yíng)造政府引導(dǎo)基金良好的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)法規(guī)制度體系建設(shè),完善扶持政策,加強(qiáng)行業(yè)自律監(jiān)管。
今年9月初舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定設(shè)立國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金,政府與市場(chǎng)攜手增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩在會(huì)上介紹了國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金的政策目標(biāo)、運(yùn)作方式、投資模式、組織架構(gòu)等,并要求狠抓落實(shí),積極推進(jìn)基金設(shè)立工作,盡早發(fā)揮政策效益。