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十四屆全國人大一次會議在京開幕 習近平栗戰(zhàn)書汪洋李強王滬寧韓正蔡奇丁薛祥李希王岐山等在主席臺就座 李克強作政府工作報告 趙樂際主持大會 聽取關(guān)于立法法修正草案的說明等
來源:新華社 發(fā)布時間:2023-03-06 10:18 點擊量:1309

  3月5日,第十四屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕。黨和國家領導人習近平、李克強、栗戰(zhàn)書、汪洋、李強、王滬寧、韓正、蔡奇、丁薛祥、李希、王岐山等出席會議。新華社記者 鞠鵬 攝

  新華社北京3月5日電 第十四屆全國人民代表大會第一次會議5日上午在北京人民大會堂開幕。近3000名新一屆全國人大代表肩負人民重托出席盛會,認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

  3月5日,第十四屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕。這是習近平步入會場。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

  初春的北京,生機盎然、萬象更新。人民大會堂大禮堂氣氛莊重熱烈,主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。

  3月5日,第十四屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕。趙樂際主持開幕會。新華社記者 黃敬文 攝

  大會主席團常務主席、執(zhí)行主席趙樂際主持大會。大會主席團常務主席、執(zhí)行主席李干杰、李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、何維、武維華在主席臺執(zhí)行主席席就座。

  習近平、李克強、栗戰(zhàn)書、汪洋、李強、王滬寧、韓正、蔡奇、丁薛祥、李希、王岐山等在主席臺就座。

  十四屆全國人大一次會議應出席代表2977人。5日上午的會議,出席2948人,缺席29人,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

  上午9時,趙樂際宣布:中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會第一次會議開幕。全體起立,在軍樂隊的伴奏下高唱國歌。

  3月5日,第十四屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李克強作政府工作報告。新華社記者 饒愛民 攝

  根據(jù)會議議程,國務院總理李克強代表國務院向大會作政府工作報告。報告共分2個部分:一、過去一年和五年工作回顧;二、對今年政府工作的建議。

  李克強在報告中指出,2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開,描繪了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖。面對風高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務,以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領全國各族人民迎難而上,全面落實疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,加大宏觀調(diào)控力度,實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)運行、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、社會大局保持穩(wěn)定,我國發(fā)展取得來之極為不易的新成就。

  李克強在報告中指出,過去五年極不尋常、極不平凡。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們經(jīng)受了世界變局加快演變、新冠疫情沖擊、國內(nèi)經(jīng)濟下行等多重考驗,如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),如期全面建成小康社會,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,開啟向第二個百年奮斗目標進軍新征程。

  李克強在報告中指出,五年來,我們深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署,創(chuàng)新宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間;如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),鞏固拓展脫貧攻堅成果;聚焦重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力;深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;擴大國內(nèi)有效需求,推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化;保障國家糧食安全,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;堅定擴大對外開放,深化互利共贏的國際經(jīng)貿(mào)合作;加強生態(tài)環(huán)境保護,促進綠色低碳發(fā)展;切實保障和改善民生,加快社會事業(yè)發(fā)展;推進政府依法履職和治理創(chuàng)新,保持社會大局穩(wěn)定。

  李克強在報告中指出,這些年我國發(fā)展取得的成就,是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結(jié)果,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果,是全黨全軍全國各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。

  李克強在報告中指出,我們也清醒認識到,我國是一個發(fā)展中大國,仍處于社會主義初級階段,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。要直面問題挑戰(zhàn),盡心竭力改進政府工作,不負人民重托。

  李克強在報告中指出,今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。發(fā)展主要預期目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右;居民消費價格漲幅3%左右;居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步;進出口促穩(wěn)提質(zhì),國際收支基本平衡;糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降,重點控制化石能源消費,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善。

  在對今年政府工作的建議中,李克強提出了幾項重點:一是著力擴大國內(nèi)需求;二是加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;三是切實落實“兩個毫不動搖”;四是更大力度吸引和利用外資;五是有效防范化解重大經(jīng)濟金融風險;六是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進鄉(xiāng)村振興;七是推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型;八是保障基本民生和發(fā)展社會事業(yè)。

  報告中,李克強還就民族、宗教和僑務工作,國防和軍隊建設,香港、澳門發(fā)展和兩岸關(guān)系,以及我國外交政策作了闡述。

  李克強的報告贏得熱烈的掌聲。

  根據(jù)會議議程,大會審查國務院關(guān)于2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告及2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案、國務院關(guān)于2022年中央和地方預算執(zhí)行情況與2023年中央和地方預算草案的報告及2023年中央和地方預算草案。

  3月5日,第十四屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕。受十三屆全國人大常委會委托,十三屆全國人大常委會副委員長王晨作關(guān)于立法法修正草案的說明。新華社記者 龐興雷 攝

  受十三屆全國人大常委會委托,十三屆全國人大常委會副委員長王晨作關(guān)于立法法修正草案的說明。

  關(guān)于立法法修正草案的說明指出,立法是國家的重要政治活動,是把黨的主張和人民的意志通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志的過程,關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。立法法是規(guī)范國家立法制度和立法活動、維護社會主義法治統(tǒng)一的基本法律。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度,對全面依法治國作出一系列重大部署,推進一系列重大工作,取得歷史性成就。習近平總書記深刻闡述全面依法治國一系列重大理論和實踐問題,習近平法治思想為新時代全面依法治國、加強和改進立法工作提供了根本遵循。

  說明指出,修改立法法是新時代加強黨對立法工作的全面領導,通過法治保證黨的路線方針政策和決策部署貫徹執(zhí)行的必然要求;是新時代堅持和發(fā)展全過程人民民主,通過法治保障人民當家作主的客觀要求;是新時代推進全面依法治國、依憲治國,建設社會主義法治國家的重要舉措;是總結(jié)新時代正確處理改革和法治關(guān)系的實踐經(jīng)驗,更好堅持在法治下推進改革和在改革中完善法治相統(tǒng)一的現(xiàn)實需要。立法法修正草案共37條。一是完善立法的指導思想和原則;二是明確合憲性審查相關(guān)要求;三是完善立法決策與改革決策相銜接、相統(tǒng)一的制度機制;四是完善全國人大及其常委會的立法權(quán)限、立法程序和工作機制;五是適應監(jiān)察體制改革需要補充相關(guān)內(nèi)容;六是完善地方性法規(guī)、規(guī)章的權(quán)限和程序;七是完善備案審查制度。

  會議經(jīng)過表決,通過了十四屆全國人大一次會議關(guān)于設立十四屆全國人大專門委員會的決定,通過了十四屆全國人大一次會議關(guān)于十四屆全國人大專門委員會主任委員、副主任委員、委員人選的表決辦法,通過了十四屆全國人大憲法和法律委員會主任委員、副主任委員、委員名單,通過了十四屆全國人大財政經(jīng)濟委員會主任委員、副主任委員、委員名單。

  3月5日,第十四屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕。新華社記者 翟健嵐 攝

  在主席臺就座的還有:馬興瑞、王毅、尹力、石泰峰、劉鶴、劉國中、許其亮、孫春蘭、李書磊、楊曉渡、何衛(wèi)東、何立峰、張又俠、張國清、陳文清、陳吉寧、陳敏爾、胡春華、袁家軍、黃坤明、劉金國、王小洪、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、白瑪赤林、魏鳳和、王勇、趙克志、周強、張軍、劉奇葆、帕巴拉·格列朗杰、萬鋼、何厚鏵、盧展工、馬飚、陳曉光、梁振英、夏寶龍、楊傳堂、李斌、巴特爾、汪永清、蘇輝、辜勝阻、劉新成、邵鴻、高云龍,以及中央軍委委員李尚福、劉振立、苗華、張升民等。

  香港特別行政區(qū)行政長官李家超、澳門特別行政區(qū)行政長官賀一誠列席會議并在主席臺就座。

  十三屆全國人大常委會委員列席大會。出席全國政協(xié)十四屆一次會議的政協(xié)委員列席大會。

  中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、解放軍有關(guān)單位和武警部隊、各人民團體有關(guān)負責人列席或旁聽了大會。

  外國駐華使節(jié)旁聽了大會。