【大河財立方 記者 吳春波】作為整合河南省內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的核心主體，河南鋼鐵集團備受關注。

2月15日，河南資本集團黨委書記、董事長張軍強在接受采訪時表示，目前正在全力運作與推進河南鋼鐵集團組建、河南鋼鐵產(chǎn)業(yè)基金設立。

河南鋼鐵集團組建順時應勢。2022年至今，國內(nèi)鋼鐵行業(yè)掀起新一輪重組合并大潮，產(chǎn)能整合與產(chǎn)業(yè)鏈整合完成嫁接，3000萬噸乃至近2億噸產(chǎn)能超大型鋼企紛紛脫穎而出的同時，龍頭鋼企紛紛加大了特種鋼細分市場的關注力度。

市場留給中小型鋼企的發(fā)展空間急速壓縮，對省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)能的整合，已經(jīng)成為河南鋼鐵產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵選項。

組建路徑日趨清晰，河南鋼鐵集團整合提速

組建河南鋼鐵集團，是河南省整合省內(nèi)鋼鐵行業(yè)、提升省域鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度的關鍵舉措，也已成為備受關注的熱點行業(yè)事件。

今年1月14日，在2023年河南省政府工作報告中，首次提及“組建河南鋼鐵集團”，這意味著，河南省鋼鐵行業(yè)全新的整合路徑已經(jīng)清晰。

1月19日，河南國有資本運營集團有限公司（簡稱河南資本集團）2023年度工作會議召開，河南資本集團總經(jīng)理、黨委副書記、副董事長秦嶺表示，將以安鋼集團為主體，全力推動組建河南鋼鐵集團，統(tǒng)籌推進全省鋼鐵行業(yè)戰(zhàn)略性重組。

在此之前，河南省政府國資委以河南裝備投資集團100%股權，向河南資本集團作價出資，相當于河南資本集團間接收購河南裝備持有的安鋼集團全部股份，河南資本集團因此成為安鋼集團和安陽鋼鐵間接控股股東。

河南鋼鐵行業(yè)一資深人士告訴大河財立方記者，既然是推進全省鋼鐵行業(yè)的整合，除了最大的鋼企安鋼集團之外，包括信陽鋼鐵、閩源鋼鐵和鳳寶特鋼等在內(nèi)的眾多民營鋼鐵企業(yè)以及部分產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，也有可能參與河南鋼鐵集團的組建。

2月7日，河南省副省長劉尚進到安鋼集團及安陽市鋼鐵企業(yè)調(diào)研，并主持召開鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)座談會，研究加快推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

劉尚進在會議上表示，要加快組建河南鋼鐵集團，統(tǒng)籌推進布局優(yōu)化、結(jié)構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級；要堅定不移走高附加值路線，提高專精特新產(chǎn)品比重；要全鏈條、各環(huán)節(jié)降本增效，全面提升綜合競爭力。

劉尚進同時指出，鋼鐵產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要領域。我省年鋼鐵消費量6000多萬噸，市場空間巨大。

2月15日，張軍強在接受河南日報采訪時表示，目前正在全力運作與推進河南鋼鐵集團、河南鋼鐵產(chǎn)業(yè)基金。河南鋼鐵行業(yè)整合路徑日漸清晰。

為何組建河南鋼鐵集團？有哪些路徑可以嘗試？

資料顯示，目前河南省鋼鐵行業(yè)企業(yè)眾多，但規(guī)模普遍偏小且同質(zhì)化嚴重，除了安鋼集團產(chǎn)能達到千萬噸級別并擁有板材等高附加值鋼材生產(chǎn)線外，其余鋼鐵企業(yè)規(guī)模多在500萬噸以下，產(chǎn)品多集中在螺紋、棒材等一般產(chǎn)品領域。

以前述3家省內(nèi)民營鋼企為例，位于商丘的閩源鋼鐵年產(chǎn)能為400萬噸，由安鋼集團參股的信陽鋼鐵年產(chǎn)能為300萬噸，位于林州的鳳寶特鋼年產(chǎn)能為200萬噸。相對于目前行業(yè)動輒千萬噸級的體量，這些企業(yè)的體量明顯較小，發(fā)展空間也十分有限。

此外，記者采訪獲悉，河南省還有部分小型鋼企因經(jīng)營困難已停產(chǎn)多年，相關產(chǎn)能也被司法凍結(jié)，相關產(chǎn)能指標也可能面臨被淘汰的窘境。

“相比來說，大型鋼企在原料采購、產(chǎn)品結(jié)構優(yōu)化和市場競爭方面具備明顯優(yōu)勢。”鋼之家首席分析師劉文魯告訴大河財立方記者，更大的采購規(guī)模意味著更強的議價能力，從源頭上降低企業(yè)成本；更大的產(chǎn)能規(guī)模也意味著更大的話語權，在綠色發(fā)展方面更容易贏得政策支持，在產(chǎn)品結(jié)構優(yōu)化及專業(yè)化方面更易獲得新機遇。

在嚴格禁止新增鋼鐵產(chǎn)能和鼓勵行業(yè)整合集中的政策背景下，中小型鋼鐵企業(yè)進一步做大的機會空間已經(jīng)不大，通過市場化的方式參與河南鋼鐵集團組建，進而實現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展，不失為一個不錯的出路。

此前，已有外省大型鋼企出手重組河南省內(nèi)鋼企，如沙鋼集團并購位于安陽的永興鋼鐵，河鋼集團重組位于平頂山的舞鋼公司。

“一旦河南鋼鐵集團組建，并順利推進河南鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈整合集中，其高質(zhì)量發(fā)展根基也將更為堅實。”有河南鋼鐵行業(yè)業(yè)內(nèi)人士告訴大河財立方記者，省內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)主體間的市場目標協(xié)同，可避免在省內(nèi)出現(xiàn)價格惡性競爭，有助于提升經(jīng)營效益；區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)實現(xiàn)更加合理的專業(yè)化分工，可改善產(chǎn)品結(jié)構和提升河南鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈市場競爭力。

“河南鋼鐵集團組建不能損害民營鋼企的利益。”上述業(yè)內(nèi)人士告訴記者，對于規(guī)模較大的民營鋼企，因涉及所在地產(chǎn)值、稅收、就業(yè)等問題，參與河南鋼鐵集團組建后，可逐步將其發(fā)展成為專業(yè)化企業(yè)，通過細分市場產(chǎn)品聚焦提升企業(yè)競爭力。

對于產(chǎn)能規(guī)模較小、經(jīng)營嚴重困難、甚至已停產(chǎn)多年的企業(yè)，上述業(yè)內(nèi)人士建議，可通過市場化方式將其產(chǎn)能指標進行置換，選擇在安陽、周口等優(yōu)勢區(qū)域進行集中，以提升河南鋼鐵產(chǎn)能的集中程度。

上述業(yè)內(nèi)人士建議，在產(chǎn)能合并的同時，加速推進產(chǎn)業(yè)鏈深度聯(lián)合，如分布在許昌鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)，進而推動河南鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

龍頭鋼企重組整合正酣，鋼鐵行業(yè)集中趨勢加速

縱觀國內(nèi)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展，為改變生產(chǎn)企業(yè)眾多、集中度低、同質(zhì)化經(jīng)營嚴重及部分鋼鐵企業(yè)虧損嚴重等問題，從20世紀90年代至今，鋼鐵行業(yè)掀起多輪重組熱潮，中國寶武集團、鞍鋼集團、河鋼集團、山鋼集團、德龍鋼鐵、沙鋼集團、方大集團、敬業(yè)集團、湖南鋼鐵集團等一系列龍頭鋼企紛紛脫穎而出。

以中國寶武為例，2016年，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，國內(nèi)鋼企大面積虧損，寶鋼集團和武鋼集團兩家央企實施聯(lián)合重組，中國寶武誕生。隨后幾年，中國寶武在鋼鐵行業(yè)整合方面開疆拓土，馬鋼、太鋼、重鋼、昆鋼、包鋼和新余鋼鐵等地方國有鋼企相繼被收入囊中。

2022年12月，經(jīng)國務院批準，中國寶武與中國中鋼集團兩家央企實施重組，中國中鋼集團整體劃入中國寶武，中國寶武規(guī)模和發(fā)展實力進一步壯大。

根據(jù)此前發(fā)展規(guī)劃，中國寶武力爭到2025年粗鋼規(guī)模達到2億噸，到2035年實現(xiàn)全球市占率15%，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場占有率。

進入2022年，鞍鋼集團、首鋼集團、沙鋼集團、敬業(yè)集團、日照鋼鐵等明星鋼企紛紛展開并購，推動行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合發(fā)展。

2022年6月，敬業(yè)集團董事長李趕坡在敬業(yè)集團的內(nèi)部講話中表示，新一輪鋼鐵行業(yè)大戰(zhàn)已經(jīng)開始。這場戰(zhàn)役至少持續(xù)5年，是一次大洗牌、大整合。到時只有兩類鋼企可以生存：一是位置好；二是經(jīng)營好。

2月16日，華菱鋼鐵在其投資者關系活動中表示，兼并重組是“十四五”期間鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然趨勢，公司高度關注產(chǎn)業(yè)鏈上下游兼并重組機會。

蘭格鋼鐵研究中心主任王國清表示，中國鋼鐵行業(yè)已經(jīng)進入高質(zhì)量發(fā)展階段，當前及未來幾年仍將是鋼鐵行業(yè)整合重組的窗口期。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示，隨著產(chǎn)能整合的推進，鋼鐵業(yè)集中度的提升是確定性趨勢。而尾部企業(yè)的整合也有利于其聚焦于細分領域，提高對上下游的議價能力，有利于弱化行業(yè)的周期性，促進行業(yè)及企業(yè)盈利更趨穩(wěn)定。

政策層面，2月7日，工信部、國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關于促進鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)實施兼并重組，打造若干世界一流超大型鋼鐵企業(yè)集團。

工業(yè)和信息化部部長金壯龍日前在《求是》發(fā)表署名文章，其中提到，推動鋼鐵等重點行業(yè)加快兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球分工中的地位和競爭力。

省域鋼鐵業(yè)同業(yè)整合先例或可借鑒

就國內(nèi)行業(yè)發(fā)展來看，對省域內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)進行合并重整，河南并非首例。從上個世紀90年代開始，在行業(yè)重組整合大潮之下，湖南、河北、山東等省份紛紛將省內(nèi)主要鋼鐵企業(yè)進行合并，河鋼集團、山鋼集團和湖南鋼鐵集團等大型省域鋼企紛紛亮相。

以河鋼集團為例，從2008年合并組建以來，通過裝備升級、產(chǎn)品升級和技術升級等路徑提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。目前河鋼集團已發(fā)展成為國內(nèi)第一大家電用鋼、第二大汽車用鋼制造商，世界第二大釩鈦材料制造商，并在多款細分市場先進合金材料實現(xiàn)市場化突破。

截至2021年底，河鋼集團營業(yè)收入4267億元，位列2022年世界500強第189位。

河鋼集團董事長于勇介紹，當前，河鋼正在推進重大變革，縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈，由鋼鐵向材料、制造向服務轉(zhuǎn)變，橫向推進同類業(yè)務歸集和結(jié)構性重組，把服務鋼鐵主流程的每道工序變成獨立市場單元，把工序鏈打造成價值鏈、創(chuàng)效鏈。

國內(nèi)鋼鐵行業(yè)觀察人士介紹，目前河鋼集團已經(jīng)在原料采購集中方面走在了行業(yè)前列，并通過集中采購的議價能力來降低原料成本。

2022年2月份，在湖南華菱鋼鐵集團有限責任公司（以下簡稱華菱集團）基礎上，湖南鋼鐵集團揭牌組建，并以2021年340.61億美元的營業(yè)收入進入2022年世界500強，是湖南省唯一進入世界500強的企業(yè)。

公開資料顯示，華菱集團由湖南省三大鋼鐵企業(yè)——湘鋼、漣鋼、衡鋼于1997年聯(lián)合組建，目前已發(fā)展成為全球最大的單體寬厚板生產(chǎn)企業(yè)、亞洲最大的薄規(guī)格高強鋼生產(chǎn)基地、國內(nèi)第二大無縫鋼管供應商，其也是世界第四大鐵礦石供應商FMG公司的第二大股東。

“河南鋼鐵集團組建之后，也可以借鑒其他省域鋼鐵集團的發(fā)展經(jīng)驗，優(yōu)化管理機制，并根據(jù)旗下不同主體的專業(yè)優(yōu)勢進行分工，進而打造整體布局結(jié)構合理、技術裝備先進、質(zhì)量品牌突出、智能化水平高和綠色低碳可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展新格局。”劉文魯表示。

“目前安鋼集團在板材、特種鋼方面具有優(yōu)勢，可以在河南鋼鐵集團組建后專門生產(chǎn)板材和特種鋼，對于螺紋鋼等普通鋼材，則可以交給其他主體去完成。”劉文魯舉例稱，專業(yè)化分工方面，相關主體進一步聚焦細分領域，不僅有助于提升產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)新能力、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構，還可以持續(xù)降成本提升競爭力優(yōu)勢。