5月1日，記者從河南省發(fā)改委獲悉，河南省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《河南省深化投融資體制改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），提出推行首問負(fù)責(zé)制、探索企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、創(chuàng)新多評(píng)合一的中介服務(wù)新模式、編制三年投資滾動(dòng)計(jì)劃、試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)依法持有企業(yè)股權(quán)、完善投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)等深化投融資體制改革六大創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的關(guān)鍵作用。

    《實(shí)施方案》針對(duì)我省投融資領(lǐng)域存在的投資項(xiàng)目融資難、融資貴等問題，細(xì)化了21個(gè)方面80條具體措施，力求在理念上實(shí)現(xiàn)“管理”到“服務(wù)”、內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)“投資”到“投融資”、程序上實(shí)現(xiàn)“串聯(lián)”到“并聯(lián)”的轉(zhuǎn)變，以充分激發(fā)各方面擴(kuò)大合理有效投資的活力與動(dòng)力。

    《實(shí)施意見》提出了深化投融資體制改革的六大創(chuàng)新舉措。推行首問負(fù)責(zé)制，充分利用我省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)或探索其他方式，通過連通各級(jí)政府部門、覆蓋各類投資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)各部門信息共享，組織開展并聯(lián)審批，首家受理部門首問負(fù)責(zé)，一站到底、全過程服務(wù)。探索企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，依托投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，在部分機(jī)制靈活的區(qū)域先行先試“不再審批”的管理模式，近期率先在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，這在全國(guó)各自貿(mào)區(qū)出臺(tái)的投融資體制改革措施中屬于首創(chuàng)。創(chuàng)新多評(píng)合一的中介服務(wù)新模式，要把多個(gè)單一審批、中介服務(wù)事項(xiàng)變成綜合的、各個(gè)部門共同參與的一個(gè)審批或中介服務(wù)事項(xiàng)，既方便群眾，也使得政府效率提高。編制三年投資滾動(dòng)計(jì)劃，依托國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)開展加強(qiáng)中央和地方投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、制定有效投資三年滾動(dòng)投資計(jì)劃相關(guān)工作。試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)依法持有企業(yè)股權(quán)，積極推動(dòng)鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)加入投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，選擇發(fā)展前景好但遇到暫時(shí)困難的優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股，更好地使金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，互相推動(dòng)，良性發(fā)展。完善投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，充分利用信息化和大數(shù)據(jù)技術(shù)，創(chuàng)造條件通過互聯(lián)網(wǎng)在線辦理審批事項(xiàng)，有效推動(dòng)政府管理工作效率提高。

    《實(shí)施方案》要求，要促使投融資體制改革與其他領(lǐng)域改革協(xié)同推進(jìn)，使各項(xiàng)政策同向發(fā)力，形成疊加效應(yīng)，確保各項(xiàng)改革措施真正落地、見到實(shí)效，充分釋放改革紅利。

（來源：《河南日?qǐng)?bào)》2017年5月4日11版）