12月24日,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在鄭州舉行,會(huì)議全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神,總結(jié)我省2019年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前形勢,部署2020年經(jīng)濟(jì)工作。省委書記王國生,省委副書記、代省長尹弘講話,省政協(xié)主席劉偉出席會(huì)議。
會(huì)議指出,前不久閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是在關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)召開的一次十分重要的會(huì)議。習(xí)近平總書記的重要講話,站位中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,舉旗定向、察形辨勢,提出的要求、確定的目標(biāo)、明確的政策取向和部署的重點(diǎn)任務(wù),都蘊(yùn)含著宏闊深邃的戰(zhàn)略考量,展現(xiàn)出勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng)。李克強(qiáng)總理的講話,對明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)作了具體安排,具有很強(qiáng)的針對性、操作性。要把學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神結(jié)合起來,動(dòng)員全省上下奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
會(huì)議總結(jié)了2019年經(jīng)濟(jì)工作,指出近一年來面對國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面,全省上下以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話和指示批示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面貫徹新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)著力”、打好“四張牌”,全力做好“六穩(wěn)”工作,深入開展三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全省經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。
會(huì)議提出了2020年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神,落實(shí)省委十屆十次全會(huì)部署,緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量,堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全面做好“六穩(wěn)”工作,搶抓機(jī)遇、做強(qiáng)優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),在中部地區(qū)崛起中奮勇爭先,譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章。
會(huì)議指出,做好我省明年經(jīng)濟(jì)工作,要著重把握好三個(gè)關(guān)系:穩(wěn)字當(dāng)頭與積極進(jìn)取的關(guān)系、補(bǔ)齊短板與發(fā)揮優(yōu)勢的關(guān)系、立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)的關(guān)系;重點(diǎn)把握好四個(gè)方面:突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用、注重發(fā)揮比較優(yōu)勢、切實(shí)保障和改善民生。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),越是形勢嚴(yán)峻,越是要堅(jiān)定信心、保持清醒。面對加速演變特征更趨明顯的世界大變局,面對多年少見的復(fù)雜嚴(yán)峻環(huán)境,我們的信心來自于展現(xiàn)的新作為。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,實(shí)現(xiàn)了高基數(shù)上的較快增長,在轉(zhuǎn)型陣痛凸顯的情況下,結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,在財(cái)政收支矛盾突出的情況下,有效保障和改善了民生。我們的信心來自于面臨的新機(jī)遇。中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展這兩大國家戰(zhàn)略,再次顯著提升了河南在全國發(fā)展大局中的地位,為我省轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展提供了重大歷史機(jī)遇。我們的信心來自于蓄積的新勢能。“十大水利工程”把水系聯(lián)通,國土綠化提速把生態(tài)屏障筑牢,青電入豫等把能源結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu),米字形高鐵網(wǎng)成形在即,“四路協(xié)同”“五區(qū)聯(lián)動(dòng)”的開放優(yōu)勢不斷彰顯。更為重要的是,習(xí)近平總書記年初參加全國兩會(huì)河南代表團(tuán)審議,9月親臨河南視察,為河南發(fā)展引領(lǐng)新航向,極大激發(fā)出全省上下奮勇爭先、共謀出彩的熱情,學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍更加濃厚,形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大氣場。在看到成績的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題,準(zhǔn)確把握時(shí)與勢、危與機(jī)。下行壓力加大的背后,除外部環(huán)境影響外,還是傳統(tǒng)優(yōu)勢的減弱、要素約束的趨緊、轉(zhuǎn)型陣痛的加劇,根源在于結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度不夠大、步伐不夠快。只要我們下定決心、咬緊牙關(guān),把結(jié)構(gòu)調(diào)整之路走對走穩(wěn)走扎實(shí),就一定能開辟新境界、奪取新勝利。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),越是決勝時(shí)刻,越是要堅(jiān)持以人民為中心、確保全面建成小康社會(huì)的成色更足。作為擁有1億人口的大省,實(shí)現(xiàn)全面小康的任務(wù)更加繁重,必須增強(qiáng)趕考交卷的緊迫感。要堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的突出短板;突出抓好“三農(nóng)”工作,夯實(shí)全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ);切實(shí)保障和改善民生,讓人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實(shí),用實(shí)打?qū)嵉男袆?dòng)兌現(xiàn)向人民作出的承諾。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),越是轉(zhuǎn)型關(guān)口,越是要堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。頂住下行壓力、克服轉(zhuǎn)型陣痛,關(guān)鍵在于堅(jiān)定以新發(fā)展理念為引領(lǐng),提高統(tǒng)一貫徹的能力,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。要把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,深入推進(jìn)以智能化為引領(lǐng)的“三大改造”,推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,在加快制造業(yè)調(diào)整升級中蓄勢賦能。要強(qiáng)化中心城市帶動(dòng),集中力量做強(qiáng)鄭州、洛陽“雙引擎”,提升城市承載力,增強(qiáng)區(qū)域中心城市輻射帶動(dòng)力。要夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)支撐,持續(xù)落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于縣域治理“三起來”的重要指示精神,通過改革開放創(chuàng)新激發(fā)活力,解決縣域發(fā)展面臨的突出制約,打造新時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)競相出彩的生動(dòng)局面。要加強(qiáng)重大項(xiàng)目、重大工程的謀劃推進(jìn),抓住國家推動(dòng)產(chǎn)能有序向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇、國家科技創(chuàng)新重大平臺(tái)布局建設(shè)的機(jī)遇、國家優(yōu)化高等教育布局的機(jī)遇、國家優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源布局調(diào)整的機(jī)遇,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域推出一批重大項(xiàng)目,保持合理的投資強(qiáng)度和節(jié)奏,增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),越是競爭激烈,越是要深化改革開放創(chuàng)新、蓄積壯大發(fā)展勢能。面對黨的十九屆四中全會(huì)后各地更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新的區(qū)域競爭,面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)經(jīng)濟(jì)版圖的戰(zhàn)略風(fēng)口,要奮勇爭先、更加出彩,關(guān)鍵在于激發(fā)市場活力、深化內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。要以更大力度深化改革,聚焦影響高質(zhì)量發(fā)展的突出障礙、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,把重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革抓出實(shí)效。要推進(jìn)全方位、高水平開放,持續(xù)抓好全省對外開放大會(huì)精神的貫徹落實(shí),以“空中絲綢之路”為核心深化“四路協(xié)同”,以“五區(qū)”為“試驗(yàn)田”推動(dòng)制度創(chuàng)新和政策集成,推動(dòng)招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向高端化邁進(jìn),引導(dǎo)支持企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)品升級換代,開拓多元化出口市場。要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,建好創(chuàng)新平臺(tái),激發(fā)創(chuàng)新活力,強(qiáng)化創(chuàng)新合作,集聚創(chuàng)新人才,以提升優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競爭力、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),著力解決核心關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,推動(dòng)重大科技創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用,促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈有機(jī)融合。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),越是任務(wù)艱巨,越是要加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、提高經(jīng)濟(jì)治理能力和水平。要扛穩(wěn)政治責(zé)任,牢牢堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持向新發(fā)展理念對標(biāo),鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。要完善推進(jìn)機(jī)制,健全領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制、考核評價(jià)機(jī)制、專班推進(jìn)機(jī)制,激發(fā)各方面腳踏實(shí)地的干勁、勇往直前的闖勁、攻堅(jiān)克難的韌勁。
要提高能力素質(zhì),自覺對照高質(zhì)量發(fā)展的要求找差距,提高學(xué)習(xí)研究能力、分析研判能力、運(yùn)用市場機(jī)制能力、輿論引導(dǎo)能力,切實(shí)把短板補(bǔ)起來、把本領(lǐng)提上去。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,拿出自我革命的勇氣,從企業(yè)不滿意的地方改起、能受益的地方抓起,把我省打造成為吸引力強(qiáng)的投資熱土、政策洼地、創(chuàng)新高地。
會(huì)議聚焦明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),部署了七個(gè)方面工作。一是著力穩(wěn)增長,擴(kuò)大有效投資,激發(fā)消費(fèi)潛力,拓展外貿(mào)空間,優(yōu)化營商環(huán)境,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。二是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級,加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)科技創(chuàng)新支撐能力,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是持續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固脫貧成果,提高脫貧質(zhì)量,打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn);以防控金融風(fēng)險(xiǎn)、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),補(bǔ)齊全面小康短板。四是縱深推進(jìn)改革開放,深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,推進(jìn)高水平開放,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。五是優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,加快中原城市群建設(shè),提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,拓展發(fā)展新空間。六是深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實(shí)做好“三農(nóng)”工作,提高糧食生產(chǎn)核心競爭力,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。七是切實(shí)保障改善民生,穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè),筑牢社會(huì)保障底線,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。
孫守剛、任正曉、李亞、甘榮坤、黃強(qiáng)、孔昌生、穆為民、江凌、徐立毅、趙素萍在主席臺(tái)就座。
現(xiàn)職副省級以上領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。省轄市、濟(jì)源示范區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志,省直單位、中央駐豫單位主要負(fù)責(zé)同志,省管企業(yè)、高等院校黨委主要負(fù)責(zé)同志,各縣(市、區(qū))黨委主要負(fù)責(zé)同志,民營企業(yè)家代表等參加會(huì)議。