6月13日，省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒赴鄭州煤礦機(jī)械集團(tuán)股份有限公司調(diào)研并主持召開(kāi)國(guó)企改革座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，啃下國(guó)企改革硬骨頭，打好國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須不斷破除思想藩籬，解放思想，勇于擔(dān)當(dāng)，加快省屬?lài)?guó)有工業(yè)企業(yè)混合所有制改革，構(gòu)建多元的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，進(jìn)一步提升國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展引領(lǐng)力和風(fēng)險(xiǎn)抗擊力。

    鄭煤機(jī)是全國(guó)規(guī)模最大的煤礦綜采裝備技術(shù)研發(fā)、制造企業(yè)，主營(yíng)液壓支架和刮板輸送機(jī)。得益于持續(xù)深化體制機(jī)制改革，鄭煤機(jī)從曾經(jīng)的資不抵債發(fā)展到今天的行業(yè)龍頭，成為我省國(guó)企改革“先試先行”的探路者，也是目前我省在集團(tuán)層面進(jìn)行混合所有制改革、職業(yè)經(jīng)理人改革的省屬企業(yè)。

    調(diào)研期間，陳潤(rùn)兒先后深入企業(yè)的油缸生產(chǎn)線(xiàn)車(chē)間、結(jié)構(gòu)件車(chē)間、機(jī)器人焊接車(chē)間和支架總裝車(chē)間實(shí)地查看，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)相關(guān)生產(chǎn)線(xiàn)的性能、效率和液壓支架的市場(chǎng)銷(xiāo)售情況。隨后，他主持召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取鄭煤機(jī)有關(guān)企業(yè)改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展的情況匯報(bào)，并就改革推進(jìn)中的難題與困惑，和企業(yè)負(fù)責(zé)人、中層管理人員交流互動(dòng)。

    陳潤(rùn)兒表示，鄭煤機(jī)近年來(lái)在改革創(chuàng)新發(fā)展上取得了顯著成績(jī)，也積累了許多經(jīng)驗(yàn)。改革為企業(yè)帶來(lái)的巨大紅利，正驗(yàn)證了改革是決定企業(yè)命運(yùn)的“關(guān)鍵一著”。解決改革推進(jìn)中的困惑、難題，還要靠深化改革，在現(xiàn)階段的重點(diǎn)是要加快發(fā)展混合所有制，提升國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

    陳潤(rùn)兒說(shuō)，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)是十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的決定提出的明確要求，是探索國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式的一個(gè)重要方向，無(wú)論是對(duì)優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局、放大國(guó)有資本功能還是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)增值，都具有重大意義。習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。目前這項(xiàng)改革我們已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，但同時(shí)也遭遇到一些思想上的困惑，有些人“怕出亂子、怕扣帽子、怕丟位子”。下一步持續(xù)深化改革，首先要破除思想障礙，關(guān)鍵是劃清對(duì)“三個(gè)界限”的模糊認(rèn)識(shí)。一是劃清貶值與增值的界限。要認(rèn)識(shí)到，在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓重組過(guò)程中，人為地壓低價(jià)格是一種貶值，而通過(guò)公開(kāi)交易、市場(chǎng)定價(jià)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)來(lái)講不存在貶值，對(duì)一些存量資產(chǎn)的盤(pán)活，本身就是增值。二是劃清流失與流動(dòng)的界限。一些人認(rèn)為混合所有制改革意味著國(guó)有資產(chǎn)流失，實(shí)際上，資產(chǎn)在市場(chǎng)交易過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了由實(shí)物形態(tài)到價(jià)值形態(tài)的轉(zhuǎn)化，這是一種正常的流動(dòng)過(guò)程。價(jià)值通過(guò)市場(chǎng)的公開(kāi)交易發(fā)現(xiàn)，價(jià)格通過(guò)市場(chǎng)的公開(kāi)交易確定，只要規(guī)范程序，公開(kāi)交易，就不存在資產(chǎn)流失問(wèn)題。三是劃清受損與受益的界限。判斷發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)是讓國(guó)有企業(yè)受損還是受益，根本的標(biāo)準(zhǔn)要看企業(yè)市場(chǎng)活力是否得到增強(qiáng)。增強(qiáng)了就是受益了，這方面尤要轉(zhuǎn)變思想觀念，破除思想障礙。

    陳潤(rùn)兒強(qiáng)調(diào)，要不斷拓寬混合所有制改革的途徑。要勇于探索創(chuàng)新，通過(guò)兼并重組一批，通過(guò)股份改造一批，通過(guò)轉(zhuǎn)讓退出一批，通過(guò)相互持股一批，切實(shí)解決在推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化過(guò)程中“人往哪里去、錢(qián)從哪里來(lái)、事由誰(shuí)來(lái)辦”等問(wèn)題，提高資源配置效率。股權(quán)設(shè)置則宜控則控、宜參則參、宜退則退，鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)資本參與國(guó)企改革，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的混合發(fā)展。

    “同時(shí)，還要嚴(yán)格規(guī)范程序。”陳潤(rùn)兒強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)的改制重組程序一定要規(guī)范，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資、評(píng)估定價(jià)、轉(zhuǎn)讓交易、登記確權(quán)。通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范程序、加強(qiáng)企業(yè)改革流程管理，避免國(guó)有資產(chǎn)的流失。

    陳潤(rùn)兒最后說(shuō)，任何企業(yè)的發(fā)展都不可能一勞永逸，在前進(jìn)的道路上總是伴隨著困難?；闄C(jī)是一個(gè)永恒的主題，考驗(yàn)著企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的智慧與擔(dān)當(dāng)。只有善于危中尋機(jī)、化危為機(jī)，才能在改革創(chuàng)新中不斷發(fā)展壯大。

（來(lái)源：《河南日?qǐng)?bào)》2016年6月14日1版）

【河南新聞聯(lián)播】陳潤(rùn)兒赴鄭煤機(jī)調(diào)研并召開(kāi)國(guó)企改革座談會(huì)強(qiáng)調(diào)：發(fā)展混合所有制 提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力